Счетная палата России провела комплексный анализ выполнения индивидуальных программ развития (ИПР), предназначенных для десяти наиболее экономически неблагополучных регионов страны в период с 2020 по 2024 годы. Эти территории — Адыгея, Алтайский край, Республика Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тува, Чувашия, Псковская и Курганская области — выделены правительством как зоны особого внимания из-за низких показателей среднедушевого дохода, высокого уровня безработицы и недостаточных инвестиций в основной капитал. Изначально на реализацию ИПР было выделено 50 миллиардов рублей. В 2025 году стартовал второй этап программ, обновленный состав которых теперь включает Хакасию вместо Карелии. Ранее Счетная палата уже указывала на то, что скромный объем ежегодного финансирования (один миллиард рублей на каждый регион) не позволял добиться значительных положительных изменений.
В текущем отчете государственные аудиторы демонстрируют более умеренную позицию, при этом их замечания стали конкретнее. В целом, по данным Счетной палаты, большинство целей ИПР были достигнуты: все участвующие регионы продемонстрировали рост среднедушевых доходов, снижение уровня безработицы и бедности. Однако плановые показатели по росту инвестиций не были выполнены в пяти регионах. Также аудиторы обращают внимание на частые изменения в программах — за пять лет было внесено 47 корректировок. Отмечались случаи, когда финансирование мероприятий увеличивалось, но их запланированные результаты при этом уменьшались, или же снижались амбиции проектов без существенного изменения объемов выделенных средств.
Критика также касается эффективности использования бюджетных средств. По оценкам Счетной палаты, 36,4% федеральных расходов на ИПР не привели к ожидаемым результатам (из 120 программных мероприятий 37 не достигли своих плановых показателей). Госаудиторы продолжают настаивать на недостаточности выделяемых на ИПР бюджетных ассигнований. Для завершения всех запланированных мероприятий регионам пришлось привлекать дополнительные средства из собственных бюджетов: три региона потратили еще 550 миллионов рублей, а в текущем году два региона намерены выделить дополнительно 893,5 миллиона рублей на завершение строительства объектов.
В Министерстве экономического развития, комментируя выводы Счетной палаты, подчеркнули, что общие показатели результативности ИПР были перевыполнены: привлечено 138,3 миллиарда рублей инвестиций (что составляет 154% от плана) и создано 20,5 тысячи новых рабочих мест (124% от плана). В ведомстве уточнили, что недостижение отдельных показателей не свидетельствует о полном провале реализации мероприятий. Корректировки программ, по объяснениям Минэкономики, были связаны с изначальным невысоким уровнем планирования со стороны регионов (программы формируются на основе их предложений) и вносились преимущественно на ранних этапах реализации.
