23 июля, в рамках завершающей весенней сессии, Государственная Дума одобрила ряд рекомендаций, адресованных правительству, с целью стимулирования рождаемости в России. Эти предложения, разработанные после недавнего «Правительственного часа» по демографическим вопросам, включают улучшение инфраструктуры в сельских районах, повышение доступности жилья в городских условиях и совершенствование медицинского обслуживания для будущих мам. Несмотря на то что многие из этих мер уже находятся на рассмотрении различных ведомств, парламентарии считают, что их публичное обсуждение и предварительная оценка потенциального эффекта от нововведений могут значительно способствовать достижению поставленных целей.
На минувшей неделе Госдума официально утвердила проект постановления, содержащий рекомендации для правительства, профильных министерств и руководителей регионов. Эти инициативы направлены на поддержку демографической ситуации и затрагивают множество аспектов жизни российских семей, начиная с вопросов рождения детей и заканчивая улучшением жилищных условий. Документ был разработан по итогам обсуждения на «Правительственном часе» с участием представителей социального сектора.
Стоит напомнить, что увеличение рождаемости является одной из ключевых национальных задач России. В связи с этим в 2025 году стартовал нацпроект «Семья», призванный интегрировать все действующие и планируемые меры поддержки для достижения максимального эффекта. Проект нацелен на улучшение условий жизни как для граждан, планирующих рождение детей, так и для семей, уже воспитывающих их. Среди предусмотренных мер — программы льготной ипотеки для улучшения жилищных условий, расширение медицинских услуг для беременных и молодых матерей, а также популяризация модели многодетной семьи в информационном пространстве.
Согласно рекомендациям парламентариев, ключевые барьеры, мешающие российским семьям иметь больше детей, во многом совпадают с их собственными представлениями и в основном связаны с уровнем материального благосостояния.
Вместе с тем, важно отметить отсутствие убедительных статистических данных, которые бы однозначно подтверждали прямую зависимость между уровнем дохода и желанием семей заводить детей. Кроме того, к концу XX века большинство развитых государств уже пережили так называемый «второй демографический переход», что привело к снижению рождаемости до уровня, необходимого лишь для простого воспроизводства населения.
Особое внимание в постановлении уделено поддержке семей, проживающих в сельской местности, исходя из предположения, что в этих районах идея многодетности может быть более привлекательной, чем в крупных городах. Среди предложенных мер — развитие сельской инфраструктуры, модернизация фельдшерско-акушерских пунктов и внедрение новых типов малоэтажного жилья. Следует отметить, что ранее аналогичные предложения озвучивались и специалистами Высшей школы экономики, которые также указывали на более высокий потенциал рождаемости в сельских регионах.
Среди других важных рекомендаций — меры по укреплению системы медицинской помощи семьям с детьми. Это включает расширение сети учреждений по охране здоровья материнства и детства, а также регулярный мониторинг репродуктивного здоровья взрослого населения для своевременного выявления и предотвращения бесплодия.
Нововведения в постановлении также касаются повышения эффективности уже существующих правительственных программ. Парламентарии настаивают на более тщательном прогнозировании влияния предлагаемых мер на демографическую ситуацию до их внедрения, в том числе на детальном анализе текущих выплат для детей из малообеспеченных семей. Кроме того, Госдума порекомендовала научным институтам проводить экспертную оценку демографических процессов в стране, а профильный комитет нижней палаты, со своей стороны, обязуется контролировать ход выполнения и достижение всех этапов национального проекта «Семья».
