Правительство Российской Федерации, как и предполагалось ранее, расширяет инициативу по оптимизации внутренней бюрократии, распространяя её на федеральные органы исполнительной власти. По указанию вице-премьера Дмитрия Григоренко, ведомства провели тщательный анализ своих рабочих процессов с целью выявления избыточных документов, ненужных согласований и оценки необходимости использования бумажных носителей. По итогам этой работы были определены конкретные показатели и этапы для перезапуска внутренней деятельности.
Проект по упрощению и автоматизации документооборота, который показал свою эффективность в аппарате Правительства, теперь масштабируется на все федеральные министерства и ведомства. Этот пилотный проект, начавшийся в аппарате Белого дома с начала 2025 года, продемонстрировал значительную экономию трудозатрат при подготовке правительственных законопроектов. Изначально он охватывал четыре департамента, а затем был распространён на весь аппарат Правительства.
Как сообщили в секретариате вице-премьера, при поддержке аналитиков Правительства 51 ведомство (включая Минюст и 50 федеральных органов исполнительной власти, подчиняющихся правительству) оценило свои внутренние процессы. В ходе анализа выявлялись дублирующие документы, необходимость ручного ввода данных и избыточных действий в IT-системах, а также чрезмерные согласования и бумажные копии. По результатам этой оценки каждое ведомство представило свои целевые показатели и контрольные точки для реорганизации работы, самостоятельно определяя приоритетные направления оптимизации, например, документооборот или административную деятельность.
В настоящее время в пилотном проекте участвуют все департаменты аппарата Правительства. Для каждого из них установлены чёткие ключевые показатели эффективности по сокращению бюрократии, которые связаны с их непосредственными задачами. Эти критерии подразделения определяли для себя сами. Например, департамент протокольного обеспечения планирует к концу 2025 года вдвое сократить количество избыточных документов, устранив порядка 3 тысяч единиц. Все результаты по оптимизации работы департаментов отслеживаются на специальном дашборде, который в режиме онлайн отображает уровень организационной зрелости структурных подразделений и фиксирует изменения.
Напомним, что в ходе эксперимента на площадке аппарата Белого дома был продемонстрирован уникальный подход к реорганизации работы «на ходу» в чрезвычайно важной сфере, поскольку аппарат фактически обеспечивает всю внутреннюю бюрократию правительства, включая деятельность премьера и всех его заместителей. Успех «пилота» стал возможен благодаря нескольким этапам последовательного улучшения исполнительской дисциплины. В итоге, в первом квартале 2025 года все 100% правительственных законопроектов были внесены в Госдуму в срок (для сравнения, в 2024 году это было 99%, в 2023 году — 95%, а в 2022 году — всего 84%). Также в срок были приняты 100% подзаконных актов (в 2024 году сроки были выдержаны в 99,8% случаев, против 97,5% в 2023 году и 82% — в 2022-м). Эти показатели являются прямым результатом работы дашборда — специальной информационной системы мониторинга ключевых задач. Отметим, что по итогам первого полугодия все законопроекты также были внесены в Госдуму точно в срок.
«Сейчас наша задача — не просто ускорять согласования и контролировать исполнение задач, а повышать реальную эффективность работы госаппарата»,— отмечает Дмитрий Григоренко. В рамках этой работы уже отменено 150 избыточных докладов федеральных органов исполнительной власти, направляемых в рамках исполнения поручений вице-премьеров (что составляет 1% от всех подобных документов, прошедших оптимизацию), в связи с потерей их актуальности и отменой поручений. Также признаны избыточными 300 отчётов ФОИВ и подразделений аппарата правительства о ходе разработки проектов подзаконных актов (это уже 17% от всех документов в процессе), поскольку актуальная информация доступна в системе электронного документооборота. В целом, по оптимизированным процессам ручной ввод данных сокращён вдвое, при этом отменено свыше 1,8 тысячи избыточных документов. Кроме того, общая длительность операционных процессов в работе департаментов суммарно сокращена на 244 дня.
