Объем закупок компаний с госучастием у малого и среднего бизнеса сократился на 8%
В первом полугодии 2025 года государственные компании существенно снизили объем закупок у малого и среднего бизнеса (МСП) – на 8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 3,8 триллиона рублей. Это произошло несмотря на увеличение числа поставщиков из числа МСП до 150 тысяч, что на 4,4% больше. Основными причинами такого сокращения называются замедление экономического роста, снижение спроса и замедление инвестиционной активности. Также отмечается, что государство намерено сосредоточить поддержку на ключевых отраслях и технологиях, продолжая при этом создавать благоприятные условия для ведения бизнеса МСП в целом.
По данным Корпорации МСП, в первой половине 2025 года госкомпании заключили более 428 тысяч контрактов с малыми и средними предприятиями на сумму 3,8 триллиона рублей. Вице-премьер Александр Новак подчеркнул рост числа МСП-поставщиков до 150 тысяч (на 6,3 тысячи больше, чем в первой половине 2024 года), что указывает на усиление конкуренции. Глава Корпорации МСП Александр Исаевич сообщил, что наибольший объем закупок (свыше 1,3 триллиона рублей) пришелся на продукцию обрабатывающих производств, включая компьютерное, электронное, оптическое и машинное оборудование, а также готовые металлические изделия.
В сфере услуг лидировали закупки в области научно-инженерной и профессиональной деятельности (209,1 миллиарда рублей) и информационных технологий (170 миллиардов рублей).
Снижение объемов закупок обусловлено общим замедлением экономического роста и ослаблением спроса. Еще в первом квартале, несмотря на номинальный прирост общей суммы закупок госкомпаний у МСП (1,8 миллиарда рублей против 1,6 миллиарда годом ранее), их реальный рост практически остановился. Кроме того, замедлилась динамика капитальных вложений, значительная часть которых реализуется через государственные закупки. Правительство ожидает, что к концу 2025 года общий объем закупок у МСП превысит 9 триллионов рублей, что близко к уровню предыдущего года (9,6 триллиона рублей). Это предполагает сохранение текущего спада или его незначительное выравнивание. Отмечается, что во втором квартале были заключены контракты с МСП на нужды нескольких крупных инфраструктурных проектов.
Инициатива по привлечению МСП к госзакупкам берет начало в 2015 году, когда правительство обязало компании с государственным участием выделять часть заказов этому сектору для его поддержки. К 2022 году, в условиях ухода иностранных компаний с российского рынка и усиления санкций, квота для МСП была увеличена с 18% до 25% и распространена на все государственные компании. Это привело к рекордному объему закупок у МСП в конце 2022 года – 7 триллионов рублей (по сравнению с 4,4 триллиона рублей в 2021 году).
Изначально МСП наиболее успешно замещали ушедшие иностранные компании в сфере услуг и выполнения различных работ.
Однако ранее крупные госкомпании не проявляли активного интереса к закупкам ИТ-продуктов, программного обеспечения и новых разработок у малого и среднего бизнеса. Ситуация изменилась к концу 2023 года, когда увеличились закупки промышленной и высокотехнологичной продукции. В целом, объем сделок между госкомпаниями и МСП продолжил расти, достигнув почти 8 триллионов рублей.
Тем не менее, во второй половине 2024 года правительство скорректировало свою стратегию поддержки МСП. Было принято решение постепенно отказаться от широкомасштабной и безвозмездной помощи, сосредоточившись на проектах, представляющих стратегический интерес для государства, и установив встречные требования к МСП по импортозамещению.
Авторы: Полина Попова, Олег Сапожков
