Министерство сельского хозяйства России предприняло решительные шаги для снижения нагрузки на экспортеров зерна, полностью обнулив вывозные пошлины. Эта мера способствовала росту экспорта: в июле было отгружено 3 млн тонн, а за первые 20 дней августа – уже 4,5 млн тонн, что позволило вернуть рентабельность внешних поставок к уровню 2021 года, согласно данным Российского зернового союза. Однако, несмотря на это, общий объем отгрузок с начала текущего сельскохозяйственного года (с 1 июля) составляет всего 60% от показателей аналогичного периода прошлого года. Важно отметить, что ведомство не планирует полную отмену экспортных зерновых пошлин, рассматривая их как важный инструмент для перераспределения выручки агропромышленного комплекса, выравнивания рентабельности в агросекторе и обеспечения государственной поддержки. Тем не менее, с 27 августа пошлина на экспорт пшеницы, хоть и перестанет быть нулевой, будет носить скорее символический характер, составив 32,1 рубля за тонну, что значительно ниже прежних 800–4500 рублей за тонну.
Падение экспорта российской пшеницы началось еще в прошлом сельскохозяйственном году, сократившись на 18,5% до 44 млн тонн. Основными факторами, сдерживающими отрасль, являются низкие цены на мировых торговых площадках и укрепление рубля. Сильный рубль снижает рублевую выручку экспортеров, в то время как их затраты на закупку зерна остаются высокими. По статистике «Русагротранса», мировые цены на российскую пшеницу с содержанием протеина 12,5% с поставкой в августе-сентябре упали до 235 долларов за тонну FOB, что на 7 долларов ниже уровня предыдущей недели. Дополнительно усугубляет ситуацию укрепление рубля: с начала года курс доллара изменился со 100 рублей до 80,4 рубля к концу лета.
Эксперты прогнозируют дальнейшее сокращение экспорта. Директор департамента инвестиций и рынков капитала Kept, Павел Лапшин, подчеркивает, что главным сдерживающим фактором является ценовой. Он отмечает, что валютная цена FOB в российских портах осталась примерно на уровне прошлого года, но при пересчете в рубли она значительно ниже. По мнению Лапшина, растущие затраты аграриев вынуждают их придерживать зерно в ожидании более выгодных цен. Для стимулирования экспорта, по его словам, желательна рублевая цена, сопоставимая с прошлогодней, но с учетом инфляции. Президент Российского зернового союза, Аркадий Злочевский, считает, что для активизации экспорта курс доллара должен быть не ниже 90 рублей.
Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что у Минсельхоза как регулятора практически не осталось финансовых рычагов влияния на динамику поставок зерна за рубеж. В министерстве сообщили, что в настоящее время ключевыми инструментами поддержания экспортного потенциала остаются транспортные субсидии, льготное кредитование и меры торговой дипломатии, направленные на освоение новых зарубежных рынков.
