Правительство Российской Федерации активно работает над созданием комплексной системы поддержки для креативных индустрий. Власти рассчитывают, что эти меры позволят увеличить вклад «творческого» бизнеса в национальную экономику с текущих 4,1% до 6% к 2030 году.
На стратегической сессии, посвященной этой теме, глава Минэкономики Максим Решетников обозначил одну из ключевых задач: необходимость четкого определения границ креативных индустрий. По его словам, действующий классификатор ОКВЭД не всегда точно отражает реальное положение дел в секторе.
Развитие креативной экономики стало предметом обсуждения на встрече у Михаила Мишустина 24 июня. Премьер-министр подчеркнул, что этот сектор объединяет 16 направлений, в основе которых лежит интеллектуальная деятельность, а главными ресурсами являются идеи и человеческий капитал. По данным Росстата, в 2024 году доля творческого бизнеса в ВВП России составила 4,1%, что эквивалентно 7,5 трлн рублей. Цель — достичь 6% к 2030 году за счет государственной поддержки.
«Перед нами стоит задача сформировать комплексную систему поддержки креативных индустрий с учетом особенностей каждой из них, выстроить эффективное взаимодействие деловых кругов, федеральной и региональной власти», — заявил Михаил Мишустин.
Минэкономики предварительно определило перечень креативных индустрий, включающий более 50 видов деятельности в рамках 16 направлений.
Этот список охватывает такие сферы, как народные промыслы, арт-индустрия, культурное наследие, развлечения, мода, издательское дело, исполнительские искусства, кино и телевидение, разработка программного обеспечения и видеоигр, медиа, реклама и PR, дизайн, архитектура, урбанистика, гастрономия и музыка.
Для эффективной поддержки критически важно уточнить границы индустрий, синхронизировать ОКВЭД с реестрами предприятий креативного сектора, отметил Максим Решетников. Он указал, что многие компании, чей основной доход связан с креативными продуктами, формально числятся в других секторах. Минэкономики предлагает учитывать фактическую структуру выручки, а не только формальный ОКВЭД, создать реестр креативных индустрий и детализировать существующие коды, добавив, например, отдельные коды для разработки видеоигр или новых профессий в индустрии.
Кроме того, ведомство считает необходимым обеспечить координацию между региональными системами управления (где сосредоточена основная господдержка по закону 330-ФЗ от 8 августа 2024 года) и федеральной (где 16 направлений курируются шестью различными ведомствами). «Все это нужно скоординировать в единую систему управления — для достижения национальных целей и реализации единого плана», — подчеркнул Решетников.
Для развития креативного бизнеса на местах регионам требуются не только инструменты (знания, инфраструктура, целевые решения), но и институциональная база для управления этими индустриями. Минэкономики рекомендует регионам принимать собственное законодательство и создавать комплексные институты поддержки.
Еще одна актуальная проблема — обеспечение кадрами. Рынок нуждается в специалистах нового типа: продюсерах, гейм-дизайнерах, арт-менеджерах, а не только в традиционных программистах.
Решением видится построение непрерывной системы образования, интегрированной, например, в федеральный проект «Профессионалитет», чтобы колледжи готовили специалистов по прямому запросу индустрии.
Также обсуждался вопрос защиты интеллектуальной собственности. Максим Решетников отметил, что если перестать защищать контент компаний, ушедших с рынка, это может отучить население платить за российский контент. При этом, если защита распространяется на всех, следует продумать, как сборы в пользу западных правообладателей можно было бы перенаправить на поддержку отечественных проектов. Кроме того, важна задача экспорта креативных продуктов, поскольку, как отметил Михаил Мишустин, многие российские творческие работы уже востребованы за рубежом.
