США и Евросоюз раскрывают предварительные условия торгового пакта
Европейский союз и Соединенные Штаты Америки опубликовали совместную декларацию, подтверждающую достижение нового торгового соглашения. Хотя этот документ проясняет некоторые аспекты июльской сделки, многие вопросы остаются без ответа. Подтверждено, что европейские товары будут облагаться пошлиной в 15%. Однако стало известно, что закрепление этой ставки для автомобилей из ЕС требует от Брюсселя отмены тарифов на американскую промышленную продукцию, а также предоставления преференциального доступа для сельскохозяйственных товаров и морепродуктов из США. Насколько серьезными будут эти уступки для европейских производителей, пока неясно. Также остается не до конца понятным, каким образом Брюссель планирует реализовать другие положения соглашения, в частности, увеличить закупки американских энергоносителей.
Общие положения торгового соглашения, заключенного между главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и президентом США Дональдом Трампом, пока остаются недостаточно ясными.
Еврокомиссия (ЕК) в четверг, 21 августа, представила совместную декларацию, касающуюся рамочного торгового соглашения между ЕС и США. Сделка была достигнута президентом США Дональдом Трампом и главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен еще в конце июля, но до сих пор ее подробности оставались неопубликованными, и аналитики опирались на заявления сторон. Нынешняя декларация позволяет лучше понять общие контуры соглашения, хотя и не дает исчерпывающих разъяснений.
Согласно опубликованному сообщению, европейские товары, поставляемые в США, будут облагаться 15-процентной пошлиной, как и ожидалось (в июне прогнозировалась ставка в 30%).
При этом соглашение не предусматривает автоматического снижения тарифной ставки на автомобили до того же уровня, которая сейчас составляет 27,5%.
Для того чтобы США сократили пошлины на автомобили, Брюссель должен официально отменить все пошлины на промышленные товары из США, а также обеспечить льготный доступ на европейский рынок для американских морепродуктов и агропромышленной продукции, включая орехи, овощи, фрукты, некоторые молочные продукты и свинину.
Аналогичные условия Дональд Трамп предлагал и другим торговым партнерам, однако не все из них соглашались на такие уступки, ссылаясь на необходимость защиты внутреннего рынка, как это делали Индия и Китай. Для европейских производителей, столкнувшихся с усилением конкуренции, эти условия могут оказаться сложными, но их влияние будет зависеть от окончательных решений европейских властей. До их принятия, немецкие автопроизводители, чей экспорт в США в прошлом году составил 24,8 млрд долларов, будут продолжать страдать от высоких пошлин.
В рамках сделки, Соединенные Штаты также освободят от основной 15-процентной пошлины некоторые товары, такие как самолеты и их комплектующие, лекарства и полупроводники.
Будут ли эти товары облагаться другим тарифом, пока неизвестно. В дальнейшем этот перечень может быть расширен.
Возможное снижение тарифов предусмотрено для европейских стали и алюминия. В заявлении подчеркивается, что обе стороны будут стремиться к надежным поставкам этих товаров, защищая свои рынки от «избыточных мощностей». Вероятно, под «избыточными мощностями» подразумевается продукция из Китая, поскольку ранее ЕС и США использовали подобные аргументы для введения ограничений в отношении КНР.
Декларация подтверждает, что в интересах сделки с США Евросоюз пошел на ряд уступок. Так, ЕС обязуется значительно нарастить закупки американской военной техники (объем не уточняется) и приобрести американские чипы для ИИ на сумму не менее 40 млрд долларов.
Кроме того, Европа подтвердила готовность закупить сжиженный природный газ (СПГ), нефть и материалы для атомной энергетики на общую сумму 750 миллиардов долларов. Несмотря на то, что эта сумма распределена на три года, пока не совсем ясно, как Брюссель планирует выполнить это обязательство. Годовой импорт энергоносителей в ЕС составляет 400 миллиардов долларов; даже при полном отказе от российских энергоресурсов, дополнительные закупки потребуют от Брюсселя поиска покупателей за пределами союза.
Еврокомиссия отмечает, что возможности для дальнейшего уточнения договорённостей остаются. Европейские переговорщики намерены добиваться дальнейшего снижения и отмены пошлин для отдельных товарных категорий. Однако сложности заключаются в необходимости учитывать интересы всех стран ЕС в условиях растущей неопределённости, которую Дональд Трамп продолжает использовать для оказания давления на своих партнёров.
