Федеральный портал Regulation.gov.ru, ключевой инструмент взаимодействия правительства с бизнесом по вопросам регулирования, месяцами работает нестабильно, вызывая волну недовольства среди предпринимателей и аналитиков. Это ставит под угрозу прозрачность нормотворчества и возможность своевременной оценки новых инициатив.
На протяжении нескольких месяцев федеральный портал regulation.gov.ru, ключевой инструмент взаимодействия государства с бизнесом для улучшения деловой среды, функционирует крайне нестабильно. Этот ресурс предназначен для общественного обсуждения регуляторных инициатив, проведения антикоррупционной экспертизы и оценки регулирующего воздействия на деятельность компаний. Многочисленные пользователи, включая партнеров издания «Ъ», регулярно сообщают о невозможности доступа к опубликованным документам, что привело к вынужденной практике «превентивного» сохранения информации в редкие периоды стабильной работы портала. Представители Минэкономики, курирующие портал, неофициально признают проблемы и потребность в доработке, однако официально отрицают наличие сбоев, утверждая об отсутствии жалоб и запросов на продление сроков обсуждения. Администрация президента также воздерживается от комментариев, перенаправляя все вопросы в Минэкономики.
Ситуация с порталом значительно обострилась после обновления в июле 2025 года. С этого момента federalportal.gov.ru демонстрирует хроническую нестабильность: как отдельные функции, так и целые страницы с проектами нормативных актов остаются недоступными часами, а порой и сутками. Такой сбой напрямую подрывает его основную миссию – обеспечение диалога с бизнесом для создания предсказуемой регуляторной среды. Невозможность полноценно участвовать в оценке регулирующего воздействия и антикоррупционной экспертизе лишает компании инструмента для предотвращения принятия неблагоприятных или коррупционных нормативных документов.
Помимо прямого воздействия на бизнес, неполадки портала негативно сказываются на медиа, которые активно используют regulation.gov.ru для мониторинга новых нормативных актов. В сочетании с недавней практикой публикации значимых проектов в пятницу вечером, когда их заметность минимальна, текущая нестабильность портала фактически сводит на нет потенциал «обратной связи» между государственными регуляторами и экономическими секторами.
Представители деловых объединений, опрошенные «Ъ», подтверждают наличие проблем с доступом к документам на портале. Однако многие из них предпочитают не озвучивать официальные претензии, опасаясь ухудшения отношений с профильными ведомствами.
Запросы на комментарии по опубликованным на портале документам все чаще приводят к просьбам предоставить копии, поскольку прямые ссылки остаются нерабочими. Александр Варварин, статс-секретарь и вице-президент РСПП, заявил «Ъ», что их организация «ощутила проблемы с работой портала, включая поиск информации о проектах нормативных актов». РСПП постоянно контактирует с Минэкономики по этому вопросу. Несмотря на получение автоматических рассылок о размещении проектов по электронной почте, все заключения в этот период отправлялись официальными письмами. Кроме того, в РСПП обратили внимание на изменение в механизме аутентификации: обновленный портал теперь позволяет вход только через учетную запись «Госуслуг» и исключительно для физических лиц, блокируя доступ для юридических лиц.
РСПП уже направил официальное обращение в Минэкономики с требованием восстановить возможность доступа к порталу для организаций через «Госуслуги». В то же время, представители «Опоры России» сообщили «Ъ», что им удалось «найти способ открывать необходимые проекты документов», что позволяет им преодолевать технические сложности. Проблемы с функциональностью портала затронули даже журналистов «цифрового пула» правительства, которые пожаловались на сбои 26 августа. Однако по официальному запросу «Ъ» в администрации правительства было сообщено, что комментировать данную ситуацию уполномочено только Минэкономики.
В Минэкономики продолжают отрицать проблемы, ссылаясь на отсутствие официальных жалоб от бизнес-сообщества. Ведомство отмечает, что 4 августа портал был запущен на единой цифровой платформе «Гостех», которая использует российское ПО и соответствует требованиям ФСТЭК. Утверждается, что благодаря этой платформе скорость открытия страниц и карточек документов сократилась по сравнению с предыдущей версией (по наблюдениям «Ъ», это справедливо лишь в те периоды, когда портал работает стабильно, что в июле-августе составляло лишь около половины времени). Все технические вопросы Минэкономики перенаправляет в службу поддержки «Гостеха». Министерство цифрового развития, в свою очередь, не смогло оперативно прокомментировать, связаны ли текущие сбои с миграцией на новую платформу.
Проректор РАНХиГС Павел Клепинин комментирует ситуацию, утверждая, что сложные IT-системы, особенно под высокой нагрузкой, склонны к временным сбоям. По его словам, подобные инциденты не дискредитируют систему, а, наоборот, акцентируют внимание на необходимости повышения качества и отказоустойчивости. Клепинин подчеркивает, что текущие трудности доступа не отменяют «колоссального прогресса в цифровизации госуправления» и лишь «подсвечивают необходимость продолжать инвестировать в надежность, отказоустойчивость и качество цифровой инфраструктуры».
