Госдума во втором чтении одобрила законопроект об упрощении привлечения иностранной рабочей силы
На прошедшем заседании Государственная Дума приняла во втором чтении правительственный законопроект, который освобождает трудовых мигрантов, прибывающих в Россию по визам из стран дальнего зарубежья в рамках установленных квот, от обязательного тестирования на знание русского языка, истории и основ российского законодательства. Эти поправки к закону «О правовом положении иностранных граждан» были внесены правительством 31 мая. Однако окончательное утверждение документа было отложено: депутаты запросили у Министерства труда и социальной защиты дополнительные обоснования по включению в перечень профессий, освобождаемых от языкового теста, таких специальностей, как водители и продавцы.
По данным МВД, количество визовых трудовых мигрантов из дальнего зарубежья, приезжающих в Россию по правительственным квотам, сокращается в последние годы. Если в период с 2016 по 2019 год ежегодно прибывало около 120–130 тысяч таких работников, то впоследствии этот показатель снизился до 100–115 тысяч человек.
Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов, присутствовавший на заседании, сообщил, что российские работодатели на текущий момент использовали лишь четверть от квоты в 234 тысячи человек, выделенной на 2025 год. Он также отметил, что после окончательного вступления закона в силу, список профессий для иностранных работников на 2026 год будет пересмотрен. В текущем году утвержденные квоты планируется перераспределить, отдавая приоритет тем профессионально-квалификационным группам, где знание русского языка и коммуникативные навыки не являются критически важными.
Это заявление вызвало обеспокоенность у спикера Государственной Думы Вячеслава Володина. Он задался вопросом: «Почему в перечень профессий, для которых необязательно знание языка, предлагается включить водителей и продавцов? Эти специалисты должны общаться с людьми, знать язык и законы».
Володин предложил перенести третье чтение законопроекта на конец весенней сессии (22 или 23 июля), чтобы Минтруд успел предоставить необходимые разъяснения и документы. Спикер выразил опасение, что данный законопроект и сопутствующие нормативные акты могут создать условия для притока иностранных работников в сферы, где знание российских законов является обязательным, или в профессии, которые могли бы быть заняты гражданами РФ, такие как продавцы или социальные работники.
Согласно информации “Ъ” (Коммерсантъ), смягчение языковых требований для мигрантов может быть частью подготовки к запуску пилотных проектов. В рамках этих проектов планируется привлекать значительное количество иностранных специалистов (например, из Индии) в отдельные регионы, даже сверх установленных квот. Среди первых регионов, где будет опробован этот механизм, называются Подмосковье и Забайкальский край. Власти полагают, что такие инициативы помогут справиться с острым дефицитом кадров, на который промышленные предприятия жалуются с конца 2022 года.
Российские компании уже выразили значительный интерес к привлечению иностранной рабочей силы. Кадровые агентства еще в 2024 году отмечали заметный рост спроса на работников из Индии, Пакистана и Северной Кореи. Однако одним из основных препятствий для их трудоустройства в России оставалось требование о сдаче тестов на знание языка и основ законодательства.
