Российский импорт может подорожать до 10% из-за новой практики Федеральной таможенной службы (ФТС). С августа 2023 года ФТС начала включать комиссии платежных агентов — посредников в международных денежных переводах за товары — в таможенную стоимость импортируемой продукции. Участники рынка отмечают, что это приводит к увеличению общей стоимости товаров на 5-10%.
Георгий Властопуло, старший партнер компании Optimalog, подчеркивает, что действия таможни противоречат рекомендациям Минфина. Он указывает на усиление проверок после выпуска деклараций и значительный рост доначислений (на 400-500% за последний год) на фоне снижения сбора таможенных платежей. Доначисления касаются таможенной стоимости, классификации товаров и подтверждения их происхождения.
Вопрос о включении вознаграждения платежных агентов в таможенную стоимость остается предметом активных споров. Властопуло привел пример судебной победы клиента, успешно доказавшего, что комиссия агента не должна входить в таможенную стоимость, хотя отметил, что в российском праве отсутствует прецедентный характер.
Почему резко выросли таможенные доначисления?
Тем не менее, таможня фактически вынуждает импортеров пересчитывать стоимость товаров, включая в нее комиссии агентов. Властопуло предупреждает, что массовое применение этой практики неизбежно вызовет рост цен и усилит инфляцию. По его оценкам, каждый дополнительный 1% к таможенной стоимости увеличивает себестоимость товара на 0,3–0,5%, добавляя к инфляции 0,2-0,3%. Он выразил сомнение в широком распространении такой практики.
Представители компании FM Logistics сообщают, что ужесточение контроля таможенной стоимости привело к увеличению сроков оформления товаров — с обычных 4-6 часов до 10 дней. Сергей Смирнов, председатель коллегии адвокатов «Юридические расследования», советует детально прописывать функции платежных агентов в контрактах для успешного оспаривания доначислений.
Смирнов отметил, что российское законодательство, включая Таможенный кодекс, предполагает включение всех расходов по доставке товара, в том числе агентских услуг, в таможенную стоимость. Однако судебная практика по этому вопросу неоднозначна, и многие компании успешно оспаривают такие решения.
«Я считаю, что в данном случае надо просто особое внимание уделять договорам и тому, как там прописаны взаимоотношения с данными агентами.»
Он также напомнил о ноябрьской рекомендации Минфина не учитывать расходы покупателей на услуги платежных агентов при расчете таможенной стоимости, подчеркнув ее значимость. В каждом конкретном случае, по словам Смирнова, требуется тщательный анализ аргументов для оспаривания доначислений в суде.
Ранее сообщалось о предложении Евразийской экономической комиссии ввести единый подход к определению таможенной стоимости, что помогло бы импортерам избежать дополнительных сборов. Минфин продолжает формировать свою позицию по этому вопросу.
